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集智聚力  奮發向上

為韶關經濟社會發展履職盡責

——在民進韶關市委2020年工作總結大會上

（2020年12月20日）

各位會員同志：

我代表民進韶關市委向大會作2020年工作報告，請與會同志予以審議，并提出意見。

2020年工作回顧

2020年，在民進廣東省委和中共韶關市委的正確領導下，在市委統戰部的悉心指導下，我會以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，深入學習黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，習近平總書記系列重要講話、出席深圳經濟特區建立40周年慶祝大會和視察廣東重要講話、重要指示精神，在全力投身疫情阻擊戰的同時，緊扣民進全會“履職能力建設年”主題，高質量做好參政議政工作，順利推進基層組織換屆，成功打造多項社會服務品牌，較好地履行了民主黨派職能，為促進韶關經濟社會發展作出了應有貢獻。韶關民進的各項工作得到上級組織認可，榮獲“民進全國履職能力建設先進集體”稱號（全省僅7個），并在專項工作評比中被民進省委評為“參政黨理論研究工作先進單位”（全省僅2個）和“信息工作先進單位”（全省僅3個），是全省20個地方組織當中除了副省級城市廣州、深圳外，唯一獲得兩個獎項的市委會。市政協副主席、我會主委劉大濟同志（省民進推薦）和市委委員、始興縣總支主委鄧海清同志（韶關民進推薦）榮獲“民進中央脫貧攻堅民主監督工作先進個人”稱號（全省僅20人）。樂昌市支部主委余梅鋒同志榮獲“民進全國會史工作先進個人”稱號（全省僅9人）。現將一年來的主要工作總結如下：

一、全力抗擊疫情，勇擔時代使命

抗擊新冠肺炎疫情是今年的首要任務，市委會發動廣大會員積極發揮自身優勢，在各自領域參與疫情防控工作，20名醫衛界會員日夜奮戰在防疫前線；全體公職人員開展走家入戶摸底排查等工作；全體教師會員開展線上教育實現“停課不停教”、“停課不停學”；經濟界會員在確保安全的前提下努力復工復產推動生產生活步入正軌。我會為抗擊疫情捐贈了大量現金和物資，其中包括6萬只口罩、2萬雙防護手套、100套防護服、350把體溫槍、4300公斤消毒水、100公斤醫用酒精、用于線上教育的73臺平板電腦、價值8萬元的宣傳資料以及生活用品一大批，總價值85萬元，居全市六個民主黨派之首。“戰疫”中，我會涌現出大量好人好事，包括：仁化縣支部鄧敏醫生放棄春節假期，加班排查發熱病人并發現和轉院治愈該縣第一例新冠肺炎患者；武江綜合一支部副主委盧路定主動報名增援疫情重災區武漢；曲江總支副主委、啟德醫院院長楊輝煌組織全院積極投身疫情防控工作并免費指導各企事業單位復工復產；武江綜合一支部副主委廖學成為抗擊疫情捐贈現金和物資35萬元；湞江綜合一支部委員朱自林在防護用品急缺的情況下先后為韶關市和湖南省捐贈口罩5萬個；湞江中教支部鄭鴻沛同志捐贈了價值約20萬元平板電腦和大量防疫物資；市立德會會長盧俊甫勇當“逆行者”組織車隊為武漢送去300噸價值3000余萬元的物資等等。我會參與疫情防控工作得到上級組織的認可，鄧敏、盧俊甫、魏迪華等3名會員被民進廣東省委評為“抗疫突出貢獻會員”，還有27名會員被民進廣東省委評為“抗疫先進會員”。

在中國共產黨的堅強領導下，全國上下鑄就了生命至上、舉國同心、舍生忘死、尊重科學、命運與共的偉大抗疫精神。在抗疫精神的鼓舞下，韶關民進廣大會員迎戰肆虐疫情的同時，在自身建設和履行職能等方面沒有絲毫松懈，各條戰線依然碩果累累。

二、強化思想建設，提升理論水平

（一）政治學習不斷深化。一年來，我會組織廣大會員認真學習習近平新時代中國特色社會主義思想、中共十九屆五中全會精神、全國兩會精神等，認真貫徹《關于加強中國特色社會主義參政黨建設的意見》《民主黨派代表人士隊伍建設規劃（2018-2027）》《各民主黨派中央關于新時代組織發展工作座談會紀要》等重要文件精神，重點學習習近平總書記出席深圳經濟特區建立40周年慶祝大會和視察廣東重要講話、重要指示精神等，還深入學習《民法典》、民進會章會史等，組織讀原著、學原文、悟原理，開展大學習、深調研、真落實，繼續加強“四個意識”、“四個自信”和“兩個維護”思想教育。市委會和各基層組織把學習任務作為每次會議和活動的第一議程，在宣傳教育工作中取得良好成效，廣大會員對世情、國情、省情、市情有了更深了解，提高了政治思想素質，為更好地知情出力、履行職能奠定堅實的思想基礎。

（二）紀念活動有聲有色。我會深入開展紀念雷潔瓊誕辰115周年紀念活動，根據民進創始人雷潔瓊女士1996年來韶關開展《教育法》執法檢查并與韶關民進座談交流的情況，結合其參與南雄珠璣巷建設的事跡，撰寫了紀念文章《雷老的韶關之緣》被民進廣東省委采用。我會還引導廣大會員積極參與紀念抗美援朝70周年活動，學習習近平總書記在紀念中國人民志愿軍抗美援朝出國作戰70周年大會上的講話精神，弘揚偉大的愛國主義和革命英雄主義精神。各種紀念活動促使廣大會員深入了解民主黨派與中國共產黨同心同行同向的革命歷程，提高了接受中國共產黨領導的自覺性，加強了民進作風教育。

（三）理論研究成績喜人。我會把參政黨理論研究工作看作思想建設的重頭戲，充分發揮理論研究工委的作用，積極參與民進中央、統戰系統的參政黨理論研究課題招標活動。今年以劉大濟主委為組長的韶關民進課題組向民進中央提交了《新時代加強民進作風建設研究》課題并成功中標和結題（民進全國僅有17個中標課題），這是繼去年《民進基層組織在參政黨履職中的作用研究》后，再次中標民進中央課題。連續兩年來我會均為廣東民進唯一中標民進中央課題的單位。此外，我會副秘書長雷檢主筆的理論研究課題《網紅群體統戰工作研究》獲得市委統戰部重點立項。

三、推進政治交接，加強組織建設

（一）基層換屆順利完成。為做好基層組織換屆工作，劉大濟主委親自帶隊走訪了有民進組織的全部縣（市、區）統戰部，與統戰部部長就人選問題進行協商，所有基層組織新班子人選均得到各級統戰部和本職工作所在單位的支持和認可。市委會對部分支部進行了大調整，例如：武江大專支部并入韶關學院支部，便于兩校合并后的會員管理；湞江聯合、湞江小教、武江聯合、武江小教4個支部升格為綜合支部，曲江區支部升格為總支，一改此前單一的中小學教育界別，建成教育文化出版傳媒界代表人士共同履職的民進基層組織；曲仁聯合支部更名為張九齡紀念中學綜合支部，芙蓉新區支部更名為韶關新區支部，與時俱進賦予新的時代風貌；湞江區基層委員會正式成立，區屬各支部今后可以擰成一股繩、勁往一處使，開創工作新局面。在市委會的把關下，各支部嚴格按照組織程序，有條不紊開展換屆工作。年內，我會2個基層委員會、2個總支、11個支部按計劃完成換屆，絕大多數基層組織新班子全票當選，政治交接平穩順利。換屆后，各支部活力大增，短短1個多月開展了豐富多彩的活動，例如：武江綜合二支部為老會員免費眼科檢查、赴樂昌“送法送教”下鄉、赴翁源資助困難學生；湞江綜合一支部赴犁市關愛困難群眾；湞江綜合二支部關愛建國小學留守兒童、赴乳源調研國防教育、赴仁化開展紅色教育；韶關學院支部赴始興縣和湞江區“送培到校”；始興總支組織老會員重陽節踏青，組織在職會員開展紅色教育；樂昌支部赴兩江鎮關愛留守兒童；曲江總支開展文化惠民等。通過這些活動，基層組織的凝聚力、向心力明顯提升，會員參與會務、履行職能的積極性不斷提高。

（二）制度建設不斷完善。去年我會對各基層組織提出“2111”工作要求，輔以量化考評手段，在促進基層組織建設方面發揮了積極作用。今年根據民進中央發布的《中國民主促進會會員工作條例》和《中國民主促進會發展會員工作條例》的新要求，進一步完善工作制度，重新編印了《民進支部工作手冊（修訂版）》，重點修訂了《支部活動制度》《財務管理制度》《會員入會流程》《量化考評表》等，并發放各支部委員以上人手一冊。市委會提出新的“3111”工作要求：每個支部每年開展3次以上組織活動，每次活動都要有學習任務；開展1次以上社會調研并形成調研成果；開展1次以上社會服務；物色1名以上發展對象。通過制度建設，達到鼓勵實干、杜絕空談目的，促使各基層組織形成“比、學、趕、幫、超”的工作氛圍。

（三）會員培訓成效顯著。我會高度重視對會員的培養，積極推薦市委委員、市政協委員、基層骨干會員、新會員、市委會專干等參加各類學習培訓。其中，劉大濟主委多次赴省委黨校參加省管干部選調培訓和“國事學堂”，并參與學習習近平總書記重要講話精神等專題研討；全體市委委員和機關干部在荷花園酒店參加了“統一戰線同心大講堂”學習《民法典》；全體擔任市政協委員的會員在廣東南嶺干部學院參加了為期三天的履職培訓；劉旭、朱家強、章程、鄧庭艷、林婷玉、雷雨冰、閆世鵬、聶臻、吳琦婷等9名基層組織負責人參加了市委組織部和統戰部在南嶺干部學院舉辦的第五期民主黨派基層組織骨干培訓班；沈文俊、賴國斌、陳文潔、賴韶燕、張卿雅、張再華、白田曖、郭文婕、徐世丹等9名會員參加組織部和統戰部在南嶺干部學院舉辦的民主黨派新成員培訓班。由于會員培訓覆蓋面廣、內容豐富，受訓會員的理論水平和業務能力得以有效提升。

（四）會員任職取得突破。在市委會的大力推薦和會員的自身努力下，多名會員任職取得突破：市委委員、韶關學院支部副主委呂偉擔任韶關學院教師教育學院副院長和湞江區政協委員；市委委員潘小坤擔任湞江實驗學校（九年一貫制）副校長；湞江綜合二支部主委林森煥擔任建國小學副校長；湞江綜合一支部副主委吳琦婷擔任東鵬中學政教處主任；蓮花中學教師李海洋交流到賴新小學后擔任政教處主任。

（五）組織發展廣納賢才。去年6月《各民主黨派中央關于新時代組織發展工作座談會紀要》出臺以來，我會嚴格依照組織發展工作的新要求、新程序，廣納德才兼備、年輕有為的各類賢才，不斷做好新會員發展入會工作。一年來，我會努力排除疫情干擾，積極赴相關單位走訪和考察，發展了11名新會員，其中包括樂昌市副市長鄧洪煒、知名畫家黃亮、始興縣中醫院院長張琦等代表性人士，為我會充實了人才隊伍，增添了新鮮血液。

四、凝聚集體智慧，積極參政議政

（一）兩會履職展現風采。今年是民進全會“履職能力建設年”，參政議政是重要的履職工作，我會高度重視通過各級兩會平臺履行職能，展現民進風采。市委會發動廣大會員，凝聚集體智慧，形成工作合力，深入社會調研，形成高質量的參政議政成果。

我會副秘書長雷檢同志撰寫的《關于完善低齡未成年人實施“犯罪”行為懲戒機制的提案》被民進中央以集體提案形式提交全國政協；我會議政調研課題《關于大力發展林下經濟，促進粵東西北綠色發展的建議》被民進廣東省委采用并以集體提案形式提交省政協；仁化支部副主委羅兆祥撰寫的《關于對省定貧困村水江村委建設跨湞江河橋梁，解決“行路難”問題的建議》被省人大采用。《關于建立未成年人犯罪懲戒和預防法制體系的提案》和《關于打造我省友善適老環境的提案》獲評民進廣東省委2019年度優秀提案二等獎，《關于加強我省農村飲水安全的提案》獲評民進廣東省委2019年度優秀提案三等獎。

韶關市兩會上，我會共計提交人大代表建議4件、政協提案23件（含集體提案6件），集體提案《關于農村飲用水安全的建議》和《關于加快推進我市垃圾強制分類處理的建議》被列為全市重點提案，前者由時任市委書記李紅軍同志領銜督辦。市政協表彰了2019年優秀提案，全市30件優秀提案中我會占了6件（集體提案4件，蔡紅燕、鄭鴻沛個人提案各1件），是市政協各參加單位中獲獎最多的。李步德、鄧海清、蔡紅燕、鄧華、溫榮華、李惠蘭、潘小坤、鄭鴻沛、邱小華等9人被評為“優秀委員”。市人大代表鄧庭艷兩會期間接受了韶關日報記者線上采訪，其關于建設研學基地的建議被刊發在《韶關日報》上。

縣（市、區）兩會上，各基層組織也展現了民主黨派的風采，湞江區基層委員會提交提案8件；武江區基層委員會提交提案4件；曲江區總支提交提案11件；樂昌市支部提交人大代表建議2件，政協提案7件；仁化縣支部提交提案12件；始興縣總支提交人大代表建議2件，政協提案12件。曲江區總支主委張雪挺提交的《關于做好傳統村落保護開發的建議》被列為區重點提案；始興縣總支林婷玉提交的《關于利用破舊泥磚房拆除后空地建設美麗鄉村的建議》《關于推進城市“微改造”、封閉式管理，提升城市建設管理精細化、品質化的建議》和鄧細香提交的《關于設立始興名人紀念館，收集名人檔案資料的建議》被列為縣重點提案；樂昌市支部集體提案《關于盡快提升改造工業大道和站北路的建議》和付常幸提交的《關于在我市開設汽車駕照考點的建議》被列為樂昌市重點提案；朱家強、李紅梅、吳吉群、聶信開被評為“優秀政協委員”；始興縣總支和仁化縣支部各有1件集體提案，徐志宏、雷檢、謝思思、李紅梅、肖春華、鄧細香各有1件個人提案被縣（市、區）政協評選為“優秀提案”。

（二）社會調研切中要點。我會深入開展社會調研，努力切中各種社會熱點難點要點問題，積極為市委、市政府建言獻策。在民主黨派負責人暑期座談會上，劉大濟主委向時任市委書記李紅軍同志作了《關于加強基層治理，防止疫情再次爆發的建議》；在市委推進城市公園建設專題協商現場會上，我會提交了《關于加強文化主題建設，提升城市公園文化品位的建議》；在“市委出題，黨派調研”工作中，我會完成調研報告《關于大力發展我市休閑農業和鄉村旅游的建議》；副秘書長雷檢提交的《盡快補齊我省新型消費短板，全方位支撐新業態、新模式發展的建議》成功立項為民進廣東省委議政調研課題；圍繞我市“十四五”規劃，我會根據社會調研掌握的信息，重點在招商引資、園區建設、人才戰略、大數據產業等方面向市委市政府提出了意見和建議。

（三）信息工作反映民意。我會充分利用信息直通車，向各級黨委政府反映社情民意。疫情期間，我會提交“抗疫”相關參政議政信息多達19條，其中《關于幫助中小微企業度過疫情難關的建議》被民進中央采用，民進中央第一時間在全會開展問卷調查向企業家會員了解其實際困難和需求。此外，我會提交的《關于集中開展我國主題樂園違反<消費者權益保護法>等法律專項整治的建議》被全國政協《每日社情》采用，《關于實施兒童購票以年齡為購買標準的建議》《關于打擊貨車超載既要嚴法也要技術》《建議從根源上入手解決農村快遞“二次收費”問題》被民進中央《民進信息》采用，在反映民聲、解決民憂方面發揮了應有作用。

五、實施品牌戰略，積極服務社會

（一）打造多個服務品牌。今年起，我會加大了社會服務品牌項目建設力度，促使社會服務工作由分散走向集中、由即興走向持續、由自發走向自覺，對凝聚會員愛心、擴大社會影響、提高服務水平大有裨益。一年來，我會通過延續2個老品牌，打造1個新品牌的方式開展此項工作，分別是：五中支部“愛心基金”品牌得以延續，其2014年創辦以來，截至目前共資助市第五中學困難學生近200名，助學總金額超過30萬元；始興縣總支“圖書角”項目得以堅持，該項目于2015年啟動，已完成對全縣所有公立幼兒園的捐贈，累計捐書7000多冊，總價值7萬多元，今年始興縣總支把此項服務從幼兒園推廣到中小學，為逸夫小學、風度中學、中等職業學校等捐書1388冊，價值3.6萬元；“地貧之家”項目今年正式啟動，該項目由韶關民進社會服務工委聯合市慈善總會、市鐵路醫院、市立德會、深圳獅子會香蜜湖服務隊等單位共同發起，在市鐵路醫院掛牌并為地貧患兒開通診治綠色通道，提供一周7天、一天24小時不間斷一站式醫療服務，最大限度減少患者家庭的就醫奔波并減輕生活負擔。

（二）支部積極開展服務。我會各支部積極發揮自身優勢，創新思路服務社會，主要有：湞江綜合一支部赴犁市鎮黃竹村參與扶貧活動并為幫扶對象送去慰問金和慰問品，還策劃了“青少年生命教育”項目，對東鵬中學學生開展心理健康教育；湞江綜合二支部在建國小學和市特殊教育學校開展“關愛留守兒童，愛心文具捐贈”活動，企業家會員廖招丘捐贈了價值1萬余元的文具；武江綜合二支部參加“國際志愿者日廣佛車友翁源助學行”為困難學生捐助5萬元，開展“女童保護”公益課程進校園，還與市文廣旅體局共同承辦了“粵北采茶戲進校園”活動并榮登“學習強國”，市轄三區3.6萬名師生觀看了演出；樂昌市支部赴兩江鎮開展“關愛弱勢群眾”獻愛心活動，為80多位留守兒童開展心理健康和自我保護主題講座，還為30位貧困學生捐贈了書包等文具；韶關學院支部赴始興縣高峰小學、湞江區黃金村小學開展“送培到校”，副主委黃有來贊助文體用品一批；曲江區總支聯合區老促會赴馬壩鎮鞍山村開展“送文化藝術、送法下鄉”活動等等。

（三）人人公益奉獻愛心。我會鼓勵廣大會員積極開展“微公益”和“人人公益”，勇擔社會責任。在各種愛心捐贈和公益活動中，涌現了許多先進典型，例如：民進始興縣總支副主委林婷玉在愛心捐款、抗疫、水滴籌、扶貧濟困等方面捐款2000元，每月固定為貧困大學生募集生活費600元直至大學畢業；湞江區綜合二支部副主委廖招丘一直熱心公益事業，組建了志愿者服務隊，在“全國科普宣傳日”活動中獲得湞江區頒發的榮譽證書；湞江區綜合二支部會員陳文潔組織了“金秋助學--傳遞愛心，放飛夢想”資助貧困學生活動，并計劃引進深圳吉尊瑪愛心基金會在曲江區、始興縣開展助學；樂昌市支部委員丘韋國堅持每年春節慰問五山鎮敬老院；社會服務工委副主任盧俊甫組織大量公益活動，榮獲“2020年中國慈善榜最美志愿者”稱號；吳鏡華、廖進流、程暉3位會員發揮律師專業特長，赴各單位和社區義務開展《民法典》宣講等。

六、做好本職工作，爭取雙崗建功

市委會教育廣大會員做好本職工作就是最重要的履職，我會會員在各自崗位上勤勉敬業，創先爭優，得到了所在單位的認可。會員獲得市級以上的表彰主要有：張九齡紀念中學綜合支部駱政的教學論文獲“廣東省學校體育論文報告會”征文二等獎，他還帶隊參加市“體彩杯”籃球賽榮獲“優秀教練員”稱號；湞江綜合二支部主委林森煥獲得廣東省化學命題能力大賽二等獎和廣東教育學會學術討論會論文評比三等獎，支部副主委聶臻的教學論文獲韶關市美術教師論文評選二等獎；武江綜合一支部主委黃春神被省教育廳聘為第一屆學生體質健康專家委員會委員，并成功申報省教育研究院足球專項課題（我市中小學體育與健康學科唯一的省級課題），副主委陳媛媛的教學論文獲市論文評比一等獎；武江綜合二支部主委李婷參加省自然資源廳組織的“粵自然粵美麗”攝影大賽其作品《群象出山》被《廣東年鑒》收錄，支部副主委賴國斌撰寫的新聞作品獲得廣東人大新聞獎的二等獎和三等獎各1項，支部委員趙芳榮獲“同飲一江水”廣東勞動者歌唱大賽總決賽冠軍和廣東省群眾藝術花會決賽三等獎，歐俊鋒指導學生參加省市電子作品競賽多次獲得“優秀指導老師”稱號；韶關新區支部主委譚志雄帶領的醫院科室團隊獲得韶關市科技進步獎三等獎，朱思武主筆編撰的《韶關市鎮街整治提升專項規劃編制指引》所指導的首批試點鎮規劃設計獲省“優秀城市規劃設計二等獎”；始興縣總支林發田榮獲“全國中學生物理競賽優秀輔導員”稱號，劉瑋婷指導學生參加市技能競賽和機器人創意大賽獲得二等獎3人次；仁化縣支部副主委羅兆祥的攝影作品《神奇丹霞山》獲廣東省自然保護地協會攝影大賽銅獎等等。此外還有許多會員在各自的崗位上以優異的表現獲得縣（市、區）和所在單位的表彰，在此無法一一枚舉。

同志們，一年來，我會各項工作取得了不少成績，這是民進廣東省委和中共韶關市委正確領導、市委統戰部悉心指導、各基層組織和廣大會員共同努力的結果。在此，我謹代表民進韶關市委，向大家表示衷心感謝！

2021年工作設想

明年是市委會換屆年，我會將繼續以習近平新時代中國特色社會主義思想為引領，做好政治交接，努力建設高素質的中國特色社會主義參政黨地方組織。

一、學習先行引領思想建設

進一步加強對廣大會員的多黨合作歷史和民進會史教育，傳承民進前輩的優良傳統，認真領會民進創始人馬敘倫“只有跟著共產黨走,才是在正道上行”的深刻內涵，提高接受中國共產黨領導的自覺性；深入學習黨的十九屆五中全會精神、習近平總書記出席深圳經濟特區建立40周年慶祝大會和視察廣東重要講話、重要指示精神等，鞏固多黨合作的思想理論基礎；繼續發揮會刊、微信群、南方號、門戶網站等宣傳平臺的作用，以建黨100周年紀念活動為契機，加強全會宣傳思想工作。

二、固本強基深化組織建設

嚴格依照組織程序做好市委會換屆工作，營造風清氣正的工作氛圍，確保新老班子順利平穩交接；對標新時代參政黨組織建設的有關要求，充分發揮《支部工作手冊（修訂版）》的作用，落實新的“3111”工作要求，全面提升支部建設水平；依照組織發展的新規定、新要求，廣泛吸納教育文化出版傳媒界的代表人士，壯大民進隊伍；加大對代表人士和后備干部隊伍的培養力度，提升會員綜合素質。

三、發揮優勢積極參政議政

我會將進一步發揮教育文化出版傳媒界別的優勢，緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，在各級人民政協舞臺上履行好參政議政職能；各支部落實好“一人一議”制度，調動全體會員積極性，提交更多高質量的建議、提案、調研報告、社情民意信息等，打造參政議政工作精品。

四、社會服務提升品牌效應

以社會服務工委為主力軍，凝聚全體會員之力，繼續加強品牌建設，進一步擦亮愛心基金、校園圖書角、地貧之家等品牌項目；發動廣大會員，凝聚愛心和力量，積極探尋更具時代特征的服務社會之路，在扶貧開發、捐資助學、文化惠民、服務基層等方面有所作為，為社會公益事業作出應有貢獻。